Sau 5 năm triển khai thực hiện các nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Kạn: Nghị quyết số 07-NQ/TU về đẩy mạnh cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 và Nghị quyết số 08-NQ/TU về nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, công tác cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh của Bắc Kạn đã đạt được một số kết quả tích cực. Chỉ số CCHC của tỉnh được cải thiện khá rõ nét: Năm 2015 đạt 78,59 điểm, xếp hạng 59/63 tỉnh, thành phố; đến năm 2019 đạt 79,02 điểm, xếp hạng 55/63 tỉnh, thành phố. Công tác cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh được quan tâm chỉ đạo và có nhiều chuyển biến tích cực, điểm số PCI tăng từ 53,2 điểm (năm 2015) lên 61,97 điểm (năm 2020). Tỉnh đã từng bước xây dựng được môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, thuận lợi cho các doanh nghiệp tham gia đầu tư, kinh doanh trên địa bàn, tạo động lực thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp.
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn tiếp nhận hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Bắc Kạn. Nguồn: cchc.backan.gov.vn.
Tuy nhiên, trong 22 chỉ tiêu Tỉnh đề ra, còn 04 chỉ tiêu chưa đạt. Một số chỉ tiêu đạt nhưng kết quả không ổn định, như chỉ tiêu về sự hài lòng của cá nhân đối với dịch vụ giáo dục công: năm 2018, đạt 96%; năm 2019, đạt 91%; năm 2020, đạt 84%; chỉ tiêu về cán bộ, công chức sử dụng hộp thư điện tử công vụ trong trao đổi văn bản: năm 2018, đạt 70%; năm 2019, đạt 90%; năm 2020, đạt 85%. Tỷ lệ thủ tục hành chính (TTHC) đề nghị đơn giản hóa hằng năm chưa cao, vẫn còn hồ sơ TTHC giải quyết bị quá hạn; tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính có một số mặt chưa hiệu quả; hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) của tỉnh chưa đáp ứng nhu cầu công tác; tỷ lệ người dân, doanh nghiệp khai thác, sử dụng hệ thống chính quyền điện tử của tỉnh nói chung, dịch vụ công trực tuyến nói riêng chưa cao. Kết quả chỉ số CCHC cấp tỉnh hằng năm tăng nhưng không ổn định, và so với cả nước thì tăng không nhiều. Cụ thể: Năm 2016, Bắc Kạn xếp thứ 60/63 tỉnh, thành phố, đạt 65,12 điểm, ở nhóm trung bình cả nước; năm 2017, xếp thứ 49/63 tỉnh, thành phố, đạt 73,92 điểm, ở nhóm khá; năm 2018, đạt 74,62 điểm, dù vẫn giữ nguyên thứ hạng nhưng quay lại nhóm trung bình; năm 2019, xếp thứ 55/63 tỉnh, thành phố, đạt 79,02 điểm, vẫn thuộc nhóm trung bình.
Để nỗ lực vượt qua khó khăn, thực hiện tốt các nhiệm vụ CCHC giai đoạn tiếp theo, Bắc Kạn cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp:
Một là, tiếp tục tăng cường vai trò lãnh đạo của các cấp ủy đảng, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; xác định công tác CCHC là một trong những nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết của các cấp, các ngành, địa phương.
Hai là, tăng cường và nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra công vụ, trọng tâm là việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính và giải quyết TTHC; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh những tổ chức, cá nhân sai phạm.
Ba là, nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền về công tác CCHC; kịp thời phát hiện, phổ biến, nhân rộng các điển hình tiên tiến, biểu dương những tập thể, cá nhân làm tốt, chỉ rõ và phê bình những tập thể, cá nhân có thái độ tiêu cực, tác phong làm việc quan liêu, hách dịch, nhũng nhiễu. Phát huy vai trò phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, các đoàn thể và người dân đối với việc thực hiện công tác CCHC tại địa phương, đơn vị.
Bốn là, gắn kết việc xây dựng thể chế với tăng cường hiệu quả thi hành thể chế; nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời phát hiện và xử lý triệt để các quy định lạc hậu, mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật.
Năm là, tiếp tục kiểm soát chặt chẽ việc ban hành các quy định TTHC trong văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh, đặc biệt các quy định liên quan đến người dân, doanh nghiệp; kịp thời công bố, công khai TTHC bằng nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiểu và thực hiện.
Sáu là, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Giao dịch hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính tại Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Kạn. Ảnh: internet.
Bảy là, tiếp tục rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, khung năng lực, bảo đảm đúng người, đúng việc, nâng cao chất lượng, hợp lý về cơ cấu. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức. Đổi mới phương pháp, quy trình đánh giá xếp loại cán bộ, công chức, viên chức, lượng hóa các tiêu chí đánh giá và đề cao trách nhiệm người đứng đầu. Đổi mới nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức.
Tám là, thực hiện tốt các quy định về đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan, đơn vị gắn với nhiệm vụ được giao và sản phẩm đầu ra; các quy định về thực hiện cơ chế khoán kinh phí quản lý hành chính; các quy định đổi mới cơ chế tự chủ về tài chính tại các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; quy định về cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc các ngành, lĩnh vực trên cơ sở mức độ tự chủ về tài chính, tăng cường phân cấp và tăng tính chủ động cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
Chín là, tích cực, chủ động triển khai Chương trình chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 của Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục triển khai các giải pháp dần hình thành “Công dân điện tử”.
Mười là, bố trí đủ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn hợp pháp khác để triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính hằng năm.
Ngọc Xanh
Thông tin liên hệ
bbtvntv@gmail.com
Copyright 2020 by VNTV
vietnamthinhvuong.com
thinhvuongvietnam.com