Các nội dung được chi trả giảm phát thải khí nhà kính tại vùng Bắc Trung Bộ theo ERPA

Câu hỏi: Xin cho biết Thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ (ERPA) là gì và những nội dung được chi trả giảm phát thải khí nhà kính tại vùng Bắc Trung Bộ.

Trả lời

Ngày 28/12/2022, Chính phủ ban hành Nghị định 107/2022/NĐ-CP về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính tại vùng Bắc Trung Bộ (ERPA).

Theo Nghị định này, ERPA là Thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ, được ký ngày 22 tháng 10 năm 2020 giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế (IBRD); Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế chuyển giao lại cho Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khoảng 95% lượng giảm phát thải ký kết và lượng bổ sung (nếu có) để sử dụng cho Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC) của Việt Nam.

Đối tượng được hưởng lợi từ Thỏa thuận này gồm:

Một là, chủ rừng theo quy định tại Điều 8 Luật Lâm nghiệp được giao quản lý rừng tự nhiên.

Hai là, Ủy ban Nhân dân cấp xã và tổ chức khác được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng tự nhiên theo quy định của pháp luật.

Ba là, Cộng đồng dân cư, Ủy ban Nhân dân cấp xã có Thỏa thuận tham gia hoạt động quản lý rừng với chủ rừng là tổ chức.

Bốn là, Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam và Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.

Năm là, các đối tượng khác có hoạt động liên quan đến giảm phát thải và hấp thụ khí nhà kính từ rừng tại địa bàn 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.

Các nội dung được chi trả giảm phát thải khí nhà kính tại vùng Bắc Trung Bộ được quy định tại Nghị định này như sau:

Một là, hỗ trợ các hoạt động lâm nghiệp để giảm phát thải khí nhà kính, gồm:

Thứ nhất, rà soát, xây dựng, bổ sung hoàn thiện các hướng dẫn cơ chế, chính sách về giảm phát thải khí nhà kính trong lâm nghiệp;

Thứ hai, rà soát, theo dõi đánh giá biến động trữ lượng các-bon rừng; kiểm tra việc chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác; tổ chức triển khai các giải pháp về quản lý rừng bền vững;

Thứ ba, tăng cường thực thi pháp luật về bảo vệ và phát triển rừng;

Thứ ba, nâng cao năng lực cho tổ chức, cá nhân trực tiếp tham gia hoạt động quản lý, bảo vệ rừng.

Hai là, hoạt động đóng góp trực tiếp cho giảm phát thải khí nhà kính, gồm:

Thứ nhất, bảo vệ rừng tự nhiên;

Thứ hai, các biện pháp lâm sinh theo quy định hiện hành, được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật.

Ba là, hoạt động hỗ trợ phát triển sinh kế, gồm:

Thứ nhất, hỗ trợ các hoạt động khuyến nông, khuyến lâm cung ứng, giống cây trồng, giống vật nuôi; quản lý lập địa và phát triển kinh tế rừng trồng; mua sắm thiết bị chế biến nông lâm sản; tham quan học tập xây dựng các mô hình trình diễn về phát triển sinh kế gắn với bảo vệ và phát triển rừng;

Thứ hai, hỗ trợ xây dựng các công trình công cộng của cộng đồng dân cư như công trình nước sạch, điện chiếu sáng, thông tin liên lạc, đường giao thông thôn bản, nhà văn hóa và các công trình khác; được cộng đồng tham gia quản lý rừng thống nhất đề xuất;

Thứ ba, hỗ trợ các hoạt động tuyên truyền, tập huấn kỹ thuật, xây dựng các hương ước, quy chế, cam kết thực thi pháp luật.

Bốn là, hoạt động quản lý, gồm:

Thứ nhất, quản lý và điều phối nguồn thu;

Thứ hai, hoạt động kiểm tra, giám sát đánh giá;

Thứ ba, đo đạc, báo cáo, thẩm định kết quả giảm phát thải;

Thứ tư, truyền thông, tuyên truyền;

Thứ năm, hoạt động giải quyết thắc mắc, khiếu nại và phản hồi.

Nghị định này cũng quy định việc xác định số tiền chi trả:

Một là, loại rừng, căn cứ xác định diện tích rừng được chi trả

- Loại rừng được chi trả là rừng tự nhiên thuộc 06 tỉnh vùng Bắc Trung Bộ.

- Căn cứ xác định diện tích rừng: Kết quả điều tra, kiểm kê rừng theo chu kỳ; kết quả theo dõi diễn biến rừng hằng năm.

Hai là, tiêu chí xác định số tiền điều phối cho địa phương được xác định theo:

- Kết quả giảm phát thải của từng tỉnh;

- Diện tích rừng tự nhiên của tỉnh.

Ba là, xác định số tiền thu và chi trả từ ERPA tại Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng Việt Nam và Quỹ Bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh theo Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định 107/2022/NĐ-CP.

(Theo Chính phủ: Nghị định số 107/2022/NĐ-CP, ngày 28 tháng 12 năm 2022 về thí điểm chuyển nhượng kết quả giảm phát thải và quản lý tài chính thỏa thuận chi trả giảm phát thải khí nhà kính vùng Bắc Trung Bộ).

DN