Công tác đối ngoại với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới

Trên cơ sở nhận thức đúng mối quan hệ giữa mục tiêu đối ngoại với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội của Đảng năm 1991 xác định: “Mục tiêu của chính sách đối ngoại là tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đi lên chủ nghĩa xã hội, góp phần vào sự nghiệp đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội”[1].

Đến Đại hội XII (năm 2016), Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh và chỉ rõ: "Nhiệm vụ của công tác đối ngoại là giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới"[2]. Nhiệm vụ của công tác đối ngoại được xác định trực tiếp phục vụ mục tiêu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới: "Phát huy mạnh mẽ sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị, tranh thủ tối đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc..."[3].

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng (1-2016)

Như vậy, công tác đối ngoại, rõ ràng không chỉ phục vụ đắc lực cho sự nghiệp xây dựng đất nước; mà còn phục vụ trực tiếp, có hiệu quả cho công cuộc bảo vệ Tổ quốc. Do đó, đối ngoại ngày càng được kết hợp chặt chẽ với quốc phòng, an ninh và với kinh tế, văn hóa trong chiến lược bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa của Đảng và Nhà nước ta.

Trong bối cảnh mới, cuộc đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc, tình hình chính trị - quân sự trên thế giới có những diễn biến khó lường. Đông Nam Á trở thành địa bàn cạnh tranh quyết liệt về thị trường và tài nguyên; tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo diễn biến phức tạp. Đã xuất hiện một số loại hình chiến tranh kiểu mới, như chiến tranh thông tin, chiến tranh mạng, sử dụng sức mạnh mềm thông qua các hoạt động kinh tế, ngoại giao, văn hóa kết hợp với “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ… hết sức nguy hiểm.

Ở trong nước, sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội, bên cạnh kết quả, thành tựu đã đạt được, vẫn còn không ít hạn chế, bất cập, làm xuất hiện những vấn đề phức tạp mới ảnh hưởng tới việc thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Trong điều kiện đó, Chúng ta phải nắm vững và vận dụng nhuần nhuyễn bài học: “Dựng nước đi đôi với giữ nước”; “giữ nước từ khi nước chưa nguy”; có kế sách ngăn ngừa, loại bỏ các nguy cơ chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa. Nghĩa là, làm sao cho kinh tế phải vững, quốc phòng phải mạnh, thực lực phải cường, lòng dân phải yên, chính trị - xã hội ổn định, cả dân tộc là một khối đoàn kết, thống nhất[4].

Để bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩatrong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, công tác đối ngoại cần thực hiện nhiều nội dung, hình thức đồng bộ, trước hết cần đổi mới và thực hiện tốt những định hướng sau đây:

Một là, tiếp tục thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại “độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa dạng hoá, đa phương hóa trong quan hệ đối ngoại, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế,... nhằm phục vụ mục tiêu giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tranh thủ tối đa các nguồn lực bên ngoài để phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân; nâng cao vị thế, uy tín của đất nước và góp phần vào sự nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội trên thế giới”[5].

Hai là, đẩy mạnh công tác đối ngoại kiến tạo và củng cố môi trường hòa bình, thuận lợi cho bảo vệ Tổ quốc. Chủ động tạo môi trường hòa bình, ổn định và lợi thế cho sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Thực hiện tốt nhiệm vụ “giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; nâng cao vị thế, uy tín của Việt Nam trong khu vực và trên thế giới”[6]. Công tác đối ngoại phải quảng bá cho thế giới hiểu rõ và có tình cảm tốt đẹp về Việt Nam, góp phần tạo ra thế và lực mới cho đất nước. Làm cho thế giới hiểu rõ những gì Việt Nam đã và đang làm đều hướng tới lòng nhân văn, nhân đạo cho xã hội, cho cộng đồng; Việt Nam từng chịu nhiều tổn thất của chiến tranh nên thấu hiểu chiến tranh đem đến điều gì cho nhân loại nên chắc chắn rằng, Việt Nam không bao giờ ủng hộ chiến tranh hay bất kỳ hành động nào đem lại đau khổ cho cuộc sống con người.

Ðồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế Hà Tiên (Bộ đội Biên phòng tỉnh Kiên Giang) và Ðồn Cảnh sát bảo vệ biên giới Lục Sơn (Cam-pu-chia) phối hợp tổ chức tuần tra song phương. Ảnh: Internet

Ba là, công tác đối ngoại cần hướng mạnh vào thực hiện tư tưởng chỉ đạo quan trọng của Đảng: Trong bất kỳ tình huống nào, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đều quyết tâm bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; giữ vững ổn định chính trị - xã hội, môi trường hòa bình để phát triển đất nước theo mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Đối với Biển Đông, công tác đối ngoại phải thể hiện rõ quan điểm: trước sau như một Việt Nam nhất quán chủ trương giải quyết tranh chấp bằng biện pháp hòa bình; bảo vệ lợi ích chính đáng của mình đồng thời vì lợi ích chung, phù hợp với luật pháp quốc tế, công ước luật biển 1982, tuân thủ Tuyên bố ứng xử của các bên trên Biển Đông (DOC), các thỏa thuận khu vực và sớm tiến tới Bộ Quy tắc ứng xử trên Biển Đông (COC).

Bốn là, công tác đối ngoại phải góp phần thực hiện tốt tư tưởng bảo vệ Tổ quốc "từ sớm, từ xa". Bảo vệ Tổ quốc “từ sớm, từ xa“ thực chất là tiến công nhằm dập tắt những mưu toan gây chiến tranh xâm lược Việt Nam từ xa, từ bên nước đối phương, từ nơi xuất phát âm mưu đó.

Như vậy, trong tình hình mới vấn đề làm thế nào để thực hiện được tư tưởng chỉ đạo “giữ nước từ khi nước chưa nguy”; có kế sách ngăn ngừa, loại bỏ các nguy cơ chiến tranh "từ sớm, từ xa" đã trở thành vấn đề đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc của nhân dân ta.

Vấn đề đó đặt ra cho công tác đối ngoại phải vươn lên đủ sức đáp ứng yêu cầu, đồng thời quy định rõ mục tiêu, nhiệm vụ của công tác đối ngoại trong bối cảnh lịch sử mới theo tư duy mới về bảo vệ Tổ quốc của Đảng nhằm góp phần phục vụ những yêu cầu, đòi hỏi về "ngăn ngừa, loại bỏ các nguy cơ chiến tranh", thực hiện bảo vệ Tổ quốc "từ sớm, từ xa".