Quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chuyển đổi số hoạt động, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Ngày 20/9/2024, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định ban hành Kế hoạch hành động chuyển đổi số hoạt động chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trực tuyến và dựa trên dữ liệu giai đoạn 2024-2025, định hướng đến năm 2030.

Kế hoạch nêu rõ quan điểm chỉ đạo chung:

Một là, chuyển đổi số hoạt động, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phải bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội và chương trình chuyển đổi số của quốc gia; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với phát triển Chính phủ số, chính quyền số.

Hai là, chuyển đổi số hoạt động chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trực tuyến và dựa trên dữ liệu thông qua việc sử dụng các nền tảng số, dữ liệu số được tích hợp, kết nối, chia sẻ đồng bộ, thông suốt giữa các bộ, ngành, địa phương; ứng dụng công nghệ hiện đại để hỗ trợ tổng hợp, báo cáo, phân tích dữ liệu, xây dựng mô hình dự báo giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hành, ra quyết định hiệu quả và kịp thời; bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật và Quy chế làm việc của Chính phủ.

Ba là, phát huy tối đa hiệu quả của các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu, bảo đảm tính chính xác, kịp thời, tránh trùng lặp, lãng phí, kế thừa tối đa các thông tin, dữ liệu sẵn có, thông tin dữ liệu phải được thu thập từ một nguồn.

Bốn là, đẩy mạnh kết nối, tích hợp, chia sẻ, sử dụng, tái sử dụng thông tin, dữ liệu giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với các bộ, ngành, địa phương; bảo đảm quy trình trong chỉ đạo, điều hành phải chặt chẽ, chuyên nghiệp, tổng thể, bao quát, linh hoạt để nâng cao hiệu lực, hiệu quả của hoạt động chỉ đạo, điều hành; bảo đảm tính công khai, minh bạch, trách nhiệm giải trình, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, kiểm tra giám sát; công tác tham mưu, xử lý công việc của cán bộ, công chức phải được ghi nhận trên môi trường điện tử.

Kế hoạch nêu rõ mục tiêu tổng quát là:

Chuyển đổi công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sang môi trường điện tử, ứng dụng công nghệ hiện đại để tổng hợp dữ liệu, hỗ trợ phân tích, xây dựng mô hình dự báo, nhằm tăng cường công tác tham mưu, tổ chức hoạt động và hỗ trợ ra quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; theo dõi, giám sát, đánh giá, đo lường việc thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ dựa trên dữ liệu số.

Hình thành kho dữ liệu tổng hợp, tích hợp tập trung; hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành, công tác tham mưu, tổng hợp hỗ trợ ra quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu, tương tác trên môi trường điện tử với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của bộ, ngành, địa phương.

Và mục tiêu cụ thể đến năm 2025 là:

- Xây dựng, hình thành, thu thập, tổng hợp các nhóm chỉ số về kinh tế - xã hội phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành hằng ngày, hằng tháng; nhóm chỉ số theo dõi nhiệm vụ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm; nhóm chỉ số theo dõi tiến độ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án trọng điểm quốc gia; nhóm chỉ số phục vụ chỉ đạo, điều hành các tình huống khẩn cấp, cấp bách quốc gia tại Phụ lục II kèm theo.

+ Phấn đấu 80% các chỉ tiêu thống kê quốc gia trong giai đoạn 2010 - 2025 (hằng tháng, hằng quý, hằng năm, 02 năm, 05 năm, 10 năm) và 50% chỉ tiêu thống kê của các bộ ngành, địa phương, được cung cấp phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành dưới dạng dữ liệu số.

+ Kết nối, tích hợp, chia sẻ 40 nhóm thông tin, dữ liệu trực tuyến thời gian thực hai chiều với các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước (tập trung vào các dữ liệu hành chính của các ngành: kế hoạch, ngân hàng, tài chính, công thương, nông nghiệp, xây dựng, tài nguyên và môi trường).

+ Phấn đấu 100% chỉ tiêu theo Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 02/NQ-CP hàng năm của Chính phủ và Quyết định số 288/QĐ-TTg ngày 28 tháng 2 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ được theo dõi, giám sát, đánh giá bằng dữ liệu số.

+ Phấn đấu 100% thông tin, dữ liệu tổng hợp từ cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, 100% chỉ tiêu về đo lường chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến, 100% các chỉ số đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia được kết nối, tích hợp phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

- Phấn đấu 100% các thông tin, dữ liệu của Chính phủ, các bộ ngành, địa phương được tích hợp, kết nối, chia sẻ với các hệ thống thông tin của Trung ương Đảng, Quốc hội.

- Phấn đấu 100% nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao được theo dõi, giám sát, đánh giá bằng dữ liệu số.

- Xây dựng các kịch bản điều hành trực tuyến về phòng thủ dân sự; ứng phó sự cố, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy; phòng, chống dịch bệnh khẩn cấp; họp, làm việc, kiểm tra, thị sát trực tuyến các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải.

Mục tiêu cụ thể đến năm 2030 là:

- Phát triển Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với đầy đủ các chức năng đáp ứng yêu cầu chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trực tuyến, dựa trên dữ liệu.

- Phấn đấu 100% các chỉ tiêu thống kê quốc gia, chỉ tiêu thống kê của các bộ, ngành, địa phương được cung cấp phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ dưới dạng dữ liệu số.

- Hoàn thành kết nối, tích hợp, chia sẻ thông tin, dữ liệu trực tuyến theo thời gian thực với các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước.

- Xây dựng và phát triển các mô hình dự báo ngắn hạn, trung hạn và dài hạn, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và các công nghệ phân tích dữ liệu lớn để dự báo, cảnh báo, đề xuất các giải pháp giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hành kịp thời, linh hoạt, hiệu quả.

Để thực hiện những mục tiêu trên, Kế hoạch đề ra những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu:

Một là, hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách

Thứ nhất, ban hành các chỉ số phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của bộ, ngành, địa phương trên môi trường điện tử phù hợp với nhu cầu, nguồn lực và mức độ sẵn sàng của hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu và nhu cầu thông tin, dữ liệu phục vụ chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Thứ hai, rà soát các chế độ báo cáo bảo đảm chỉ ban hành những chế độ báo cáo thật sự cần thiết; cắt giảm các chế độ báo cáo đã được thay thế bằng dữ liệu số có sẵn từ các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu.

Hai là, xây dựng hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành

Thứ nhất, phát triển Hệ thống báo cáo Chính phủ, Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Trung tâm thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phục vụ công tác tham mưu, tổng hợp, giải quyết công việc và chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trên môi trường điện tử.

Thứ hai, phát triển, hoàn thiện Hệ thống thông tin báo cáo hướng tới hình thành Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của bộ, ngành, địa phương kết nối với Hệ thống thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Thứ ba, phát triển Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; hệ thống họp và xử lý công việc (e-Cabinet) của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phục vụ yêu cầu theo dõi, đánh giá và giám sát các nhiệm vụ dựa trên dữ liệu số.

Thứ tư, triển khai hệ thống quản lý văn bản và điều hành của bộ, ngành, địa phương kết nối với Hệ thống theo dõi nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thông qua Trục liên thông văn bản quốc gia.

Ba là, phát triển dữ liệu số, thúc đẩy kết nối, chia sẻ phục vụ chỉ đạo, điều hành

Thứ nhất, tổ chức tạo lập, kết nối, chia sẻ, tổng hợp, phân tích, đánh giá, giám sát chất lượng thông tin, dữ liệu các chỉ số, nhóm chỉ số tại Phụ lục II Kế hoạch này và các thông tin, dữ liệu khác theo yêu cầu để phục vụ chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trên môi trường điện tử.

Thứ hai, phát triển, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành của các bộ, ngành, địa phương; kết nối, tích hợp, chia sẻ với kho dữ liệu tổng hợp phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành và phát triển kinh tế - xã hội của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trên môi trường điện tử.

Thứ ba, phát triển Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (NDXP), Trục liên thông văn bản quốc gia; xây dựng và triển khai Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu của Trung tâm dữ liệu quốc gia để kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương thống nhất từ trung ương đến địa phương phục vụ chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương trên môi trường điện tử.

Bốn là, xây dựng các kịch bản chỉ đạo, điều hành trực tuyến

Xây dựng các kịch bản và tổ chức triển khai chỉ đạo, điều hành trực tuyến của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về: phòng thủ dân sự; ứng phó sự cố, phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn; an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy; phòng, chống dịch bệnh khẩn cấp; họp, làm việc, kiểm tra, thị sát trực tuyến các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải và các vấn đề phát sinh theo yêu cầu về chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Năm là, bồi dưỡng, phát triển nhân lực

Thứ nhất, ưu tiên triển khai xây dựng các chương trình đào tạo, tập huấn chuyên sâu về thu thập, quản trị, phân tích dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin mạng gắn với hoạt động chỉ đạo, điều hành cho đội ngũ cán bộ, công chức.

Thứ hai, hợp tác với các doanh nghiệp và tổ chức quốc tế để đào tạo, bồi dưỡng về quản trị, tổng hợp, phân tích dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành; cung cấp các cơ hội thực tế và trao đổi kỹ thuật, cũng như tiếp cận với những công nghệ và phương pháp mới, tiên tiến nhất của thế giới về dữ liệu, phân tích dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành.

Sáu là, bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng

Rà soát, đánh giá và triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng của các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương.

G.T

(Theo: Kế hoạch hành động chuyển đổi số hoạt động chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trực tuyến và dựa trên dữ liệu giai đoạn 2024-2025, định hướng đến năm 2030 (kèm theo Quyết định số 1012/QĐ-TTg ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ).

GT