• Tin tức
  • Góc nhìn đa diện
  • Việt Nam hôm nay
  • Câu chuyện Lịch sử
  • Kho tàng tri thức
  • Vì Việt Nam cường thịnh
  • Góc trẻ
  • Vấn đề quốc tế
  • Văn hóa - Nghệ thuật
  • Điểm sách
  • Tương tác
TIN MỚI
Tìm kiếm
Vì Việt Nam cường thịnh

Đầu tư công – đòn bẩy quan trọng cho sự phục hồi kinh tế trong giai đoạn hiện nay

11:40 PM - 21/08/2020 266

Trên thế giới, dịch cúm vẫn chưa có dấu hiệu chấm dứt và vẫn đang gây ra những ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động kinh tế toàn cầu, trong khi đó Việt Nam đang đối mặt với làn song thứ 2 của đại dịch Covid-19, khiến cho nền kinh tế nói chung, doanh nghiệp nói riêng đã khó khăn lại càng chồng chất khó khăn. Trong bối cảnh mà cả xuất khẩu và tiêu dung nội địa đều đang chật vật, thì đầu tư công là vô cùng cần thiết để củng cố niềm tin, hỗ trợ và tạo cú hích để nền kinh tế vượt qua nguy cơ suy thoái trong ngắn hạn và từng bước phục hồi tăng trưởng kinh tế.

Thách thức suy thoái kinh tế

Theo báo cáo mới đây của tổng cục thống kê, tốc độ tăng trưởng GDP trong quí 1 năm 2020 của Việt Nam đạt 3,82%, tăng trưởng GDP trong quý 2 giảm xuống 0,36%. Tính cả sáu tháng đầu năm nay thì GDP của Việt Nam chỉ tăng 1,81%, là mức tăng trưởng kinh tế sáu tháng thấp nhất kể từ năm 1986.

Tăng trưởng kinh tế giảm đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn thu ngân sách nhà nước. Theo Bộ tài chính, tổng thu ngân sách trong 6 tháng đầu năm 2020 chỉ đạt 44,2% dự toán, giảm 10,5% so với cùng kỳ năm 2019, và thấp nhất kể từ năm 2013. Thực trạng này là do các nguồn thu trọng điểm đều giảm như: thu từ dầu thô giảm 28,7%; thu nội địa giảm 7%, và thu từ cân đối hoạt động xuất nhập khẩu giảm 23%.

Theo nhận định của các nhà quan sát, trước tương lai ảm đạm của kinh tế toàn cầu, Việt Nam cũng không thể loại trừ kịch bản nền kinh tế rơi vào suy thoái trong ngắn hạn. Quả thật, các động lực tăng trưởng kinh tế bao gồm đầu tư, xuất khẩu, và tiêu dùng đang phải đối diện những thách thức nan giải.

Xuất khẩu, vốn là một trụ đỡ chủ lực cho nền kinh tế Việt Nam thời gian qua, đang rơi vào tình trạng rối bời, cho dù đã có những nét khởi sắc trong tháng 5-7/2020. Tình hình dịch bệnh vẫn đang diễn biến phức tạp ở nhiều quốc gia khiến khả năng mở cửa trở lại của các thị trường quốc tế rất khó đoán định. Chừng nào dòng chảy thương mại với các đối tác chủ lực như Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc…chưa trở lại bình thường thì chừng đó chưa thể kỳ vọng vào vai trò động lực cho tăng trưởng kinh tế của ngành xuất khẩu.

Tiêu dùng nội địa, mặc dù còn nhiều hạn chế, trong thời gian qua cũng phải gánh vác trách nhiệm cứu cánh cho sự phục hồi kinh tế trong nước. Tuy thế, thị trường nội địa không đủ lớn để hấp thụ được lượng hàng hóa đáng ra là để xuất khẩu, bên cạnh những thách thức do đại dịch đã và đang gây ra đối với các hoạt động kinh tế trong nước.

Theo những báo cáo mới nhất của phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam và Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội, đại dịch Covid-19 đã khiến nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp hoạt động, thậm chí phá sản; số người lao động phải nghỉ việc gia tăng đột biến. Thu nhập của người lao động nói chung do vậy sẽ có thể giảm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến khả năng tiêu dùng. Thực tế thời gian qua, chính quyền các cấp và các doanh nghiệp cũng đã áp dụng nhiều biện pháp, nỗ lực kích cầu nội địa nhưng đến nay vẫn chưa thấy được tín hiệu thực sự khả quan.

Và như chúng ta chứng kiến, làn sóng dịch Covid-19 thứ hai thật sự là một cú đánh mạnh vào thị trường và các hoạt động kinh tế nội địa, sau một khoảng thời gian ngắn các hoạt động này được khôi phục sau đợt dịch thứ nhất.

Trước bối cảnh đó, vai trò của đầu tư công đối với nền kinh tế trong thời điểm hiện nay là vô cùng quan trọng. Tuy thế, với đầu tư công, một vấn đề lớn (và có tính nan y) là tình trạng chậm hoặc không giải ngân các nguồn vốn. Tính đến nay, đang có khoảng 30 tỷ USD, tương đương với 700 ngàn tỷ đồng đang chờ được giải ngân. Cụ thể hơn thì có tới 34 Bộ/ngành và 37 địa phương mới chỉ giải ngân được dưới 20% ngân sách đầu tư công. Dù được giao từ sớm nhưng cũng có tới 22 tỉnh/thành không giải ngân được đồng nào từ nguồn vốn ODA. Xét cả kế hoạch 5 năm (2016-2020) thì đến nay chúng ta mới chỉ giải ngân được 2/3 nguồn vốn khoảng hai triệu tỷ đồng đầu tư công. Một thực tế nhãn tiền là chúng ta rất khó có thể giải ngân nốt 1/3 số ngân sách công còn lại trong mấy tháng cuối năm 2020.

Đòn bẩy đầu tư công

Nhận thức kịp thời vai trò của đầu tư công đối với sự phục hồi kinh tế, ngày 29/5, Bộ chính trị đã ban hành kết luận số 77-KL/TW về chủ trương khắc phục tác động của đại dịch COVID-19 để phục hồi và phát triển nền kinh tế đất nước. Lãnh đạo Đảng và nhà nước đã xác định đầu tư công phải là đòn bẩy chủ đạo nhằm ngăn đà suy thoái và từng bước vực dậy tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam.

Chính quyền các cấp được chỉ đạo phải “Đẩy mạnh giải ngân, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, giải quyết vướng mắc trong thủ tục hành chính, đẩy nhanh thủ tục phê duyệt, điều chỉnh các chính sách mới. Khởi công, triển khai thực hiện ngay các dự án quy mô lớn, quan trọng, có tác động lan toả đến phát triển kinh tế - xã hội các địa phương, vùng và ngành, lĩnh vực”.

Nhiều dự án trọng điểm quốc gia, điển hình như dự án xây dựng đường cao tốc Bắc – Nam, được chuyển sang hình thức đầu tư công.

Trước sự chậm chễ của việc giải ngân nguồn vốn công, ngày 7/7, tại hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết công tác tài chính và ngân sách 6 tháng đầu năm, thủ tướng chính phủ đã phải thúc giục lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương phải khẩn trương hơn nữa trong việc giải ngân.

Kết quả giải ngân vốn đầu tư công sẽ được coi là căn cứ để đánh giá việc hoành thành nhiệm vụ năm nay. Tuy nhiên, từ chỉ đạo đến chuyển động thực tiễn là khoảng cách không nhỏ. Cho đến nay, chưa có cơ sở để tin rằng các dự án đầu tư công sẽ nhanh chóng được triển khai nhằm tạo động lực cho nền kinh tế.

“Vì sao chỉ có tiêu ngân sách mà cũng không tiêu được” là câu hỏi không dễ trả lời. Vì sao đã có chỉ đạo của Bộ chính trị, thúc giục của thủ tướng mà các Bộ/ngành/địa phương vẫn không thể đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn công? Thực sự điều gì đang ngáng trở những chỉ đạo từ cấp cao nhất của Đảng và nhà nước? Cụ thể hơn, trong bối cảnh gấp rút hiện nay, Việt Nam có thể và nên làm gì để cải thiện hiệu quả của đầu tư công trong tất cả các khâu, hỗ trợ phục hồi kinh tế?

Một số hướng tiếp cận

Thứ nhất, theo một số nhà quan sát kinh tế lâu năm, vấn đề số một cần giải quyết ngay là các thủ tục hành chính nhằm giúp các doanh nghiệp Việt Nam nhanh chóng tiếp cận được các nguồn vốn hỗ trợ từ chính phủ.

Lực lượng chủ đạo của nền kinh tế Việt nam là các doanh nghiệp vừa và nhỏ cần được khẩn trương hỗ trợ để nhanh chóng tiếp cận các gói hỗ trợ tài chính. Vì thế, đề xuất mới đây về việc thành lập “Ban chỉ đạo chống suy thoái kinh tế” của Bộ trưởng bộ kế hoạch và đầu tư là một động thái đúng đắn.

Một ban chỉ đạo trực tiếp điều hành thống nhất các hoạt động phục hồi kinh tế sẽ có thể đẩy nhanh tiến độ đầu tư công, từ đó tạo ra hiệu ứng lan tỏa cho cả nền kinh tế. Thách thức với Ban chỉ đạo này là mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động để làm sao không bị chi phối, cản trở bởi lợi ích của các ngành hay địa phương trong một nỗ lực quốc gia nhằm vực đậy nền kinh tế.

Thứ hai, bối cảnh nan giải hiện nay cũng đang đòi hỏi bản lĩnh dám nghĩ dám làm của lãnh đạo các cấp cũng như những điều chỉnh quyết đoán về mặt chính sách. Với những dự án đầu tư công đã bị ngưng trệ kéo dài thì có thể xem xét cho phép các nhà đầu tư tư nhân tham gia, thậm chí chuyển nhượng hẳn cho tư nhân, cho dù giá có thể rẻ.

Nhà máy thép Thái Nguyên có thể là một ví dụ điển hình. Dự án này đã bị đắp chiếu suốt 7-8 năm nay, gây lãng phí tài sản của nhà nước. Để phục hồi hoạt động và cho ra sản phẩm, theo một số ước tính, công trình này cần khoảng 100 triệu USD từ nguồn vốn công và quỹ thời gian khoảng 20 tháng. Tuy nhiên, vì là vốn ngân sách nên các thủ tục rất phức tạp, và do đó việc đưa ra các quyết định nhìn chung rất khó khăn. Đến nay, dự án vẫn bị treo sau nhiều năm, gây thiệt hại vô cùng lớn. Trước tình hình đó, mạnh dạn mở rộng cánh cửa cho tư nhân tham gia có thể là một giải pháp hiệu quả.

Cũng như chống dịch, Việt Nam cần thể bản lĩnh và hành động đúng đắn để có thể chống suy thoái và phục hổi tăng trưởng kinh tế. Mặc dù còn nhiều vấn đề với đầu tư công, đây quả thật là một công cụ quan trọng để giải bài toán kinh tế của đất nước trong bối cảnh hiện nay. Để tận dụng có hiệu quả công cụ này, một mặt cần rà soát lại các thủ tục hành chính để cải thiện hiệu quả quá trình đưa vốn đầu tư công vào hoạt động; mặt khác, trước những vướng mắc có tính kinh niên cần tháo gỡ đối với đầu tư công, rất cần bản lĩnh trong lãnh đạo, quản lý để có thể đưa ra những quyết sách thật sự đột phá.

Minh Hoàng

Hay!!
Việt Nam thịnh vượng
Họ tên:
Email:
Bình luận:
Bình luận
TIN CÙNG CHUYÊN MỤC
Tin đọc nhiều
Nhìn lại để bước tiếp vì một thành phố đáng sống!
08:29 AM - 07/10/2020
Nhìn lại những gì mà Đà Nẵng đã làm được để kiểm soát, khống chế và loại bỏ dịch bệnh, chúng ta có thể vững tin về cuộc chiến đấu mới vì “mục tiêu kép” - vừa “sống chung” an toàn với dịch bệnh, vừa...
Để tôn giáo thực sự đồng hành cùng với đất nước
10:36 AM - 11/10/2020
Để tôn giáo thực sự trở thành một “nguồn lực xã hội” thì Đảng và Nhà nước cần có những quan điểm, chính sách mạnh mẽ hơn nữa trong việc tạo điều kiện để các tổ chức tôn giáo phát huy sức mạnh, trách...
Nâng cao văn hóa chính trị của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chiến lược
11:45 PM - 15/10/2020
Văn hóa chính trị của người cán bộ lãnh đạo là sự thống nhất giữa lý trí và tình cảm, giữa đạo đức và tài năng, giữa bản lĩnh và sự thích ứng, giữa nội dung và phong cách lãnh đạo, giữa năng lực nhận...
An sinh xã hội, chính sách của “ý Đảng, lòng Dân”
11:10 PM - 19/10/2020
Một chính sách an sinh xã hội hợp lý, khoa học sẽ giải quyết tốt các vấn đề xã hội, tạo môi trường thuận lợi, an ninh cho quá trình phát triển đất nước.
Đổi mới chính trị và đổi mới kinh tế ở Việt Nam hiện nay
12:21 AM - 24/10/2020
Tại Đại hội lần thứ VI (12-1986), Đảng chủ trương đổi mới toàn diện và triệt để tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó Đảng đã xác định đúng trọng tâm, trọng điểm và bước đi trong quá trình...
Lời hiệu triệu mang khát vọng và tầm nhìn chiến lược
11:40 PM - 29/10/2020
[VNTV] Dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIII của Đảng đã được công bố, nhằm lấy ý kiến rộng rãi trong các tầng lớp nhân dân từ ngày 20/10 đến 10/11/2020. Việc này đang thu hút sự quan tâm của đông...
Chủ nghĩa cộng đồng và việc phát huy giá trị cộng đồng trong ứng phó với thiên tai, địch hoạ ở Việt Nam hiện nay
10:34 AM - 03/11/2020
Chủ nghĩa cộng đồng đang là yếu tố đặc biệt quan trọng và được phát huy mạnh mẽ, hiệu quả trong ứng phó với đại dịch Covid-19 và thiên tai, lũ lụt ở Việt Nam hiện nay.
Việt Nam phát triển và hội nhập - niềm tin vững chắc và quyết tâm chiến lược
04:12 PM - 08/11/2020
Những thành tựu nổi bật về kinh tế, chính trị, xã hội đã đạt được trong những năm qua, cùng với uy tín và vị thế quốc tế của Việt Nam đã tạo nên thế và lực mới góp phần củng cố vị thế hiện tại của...
Cơ đồ, tầm nhìn đất nước đến giữa thế kỷ XXI
12:05 AM - 13/11/2020
Cơ đồ và tầm nhìn của đất nước quan hệ biện chứng với nhau. Xác định đúng cơ đồ mới xác định được tầm nhìn đúng. Thực hiện được tầm nhìn sẽ củng cố được cơ đồ. Do vậy, trong Đại hội XIII của Đảng,...
Công tác đối ngoại với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới
10:38 PM - 17/11/2020
Trong giai đoạn hiện nay, trước những diễn biến khó lường của tình hình khu vực và thế giới, công tác đối ngoại ngày càng đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển sức mạnh tổng hợp quốc gia...
Góc nhìn đa diện
Sự lồi lõm đáng sợ trong “Thế giới phẳng”
08:56, 04/03/2021
Từ nhiều năm nay, không ít người quen nhìn nhận hành tinh của hơn 7 tỷ người đang chung sống là một “thế giới phẳng”. Điều đó không sai, nhất là trên bình diện thông tin, công nghệ, chuỗi sản xuất -...
Thái độ trước những sai lầm, khuyết điểm
(04:26, 28/02/2021)
Tư tưởng giải phóng con người trong Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản
(03:35, 23/02/2021)
Không thể phủ nhận vai trò lãnh đạo của Đảng
(11:02, 17/02/2021)
Thanh niên với việc đấu tranh, phản bác thông tin xấu, độc trên mạng xã hội.
(11:11, 12/02/2021)
Đại hội XIII: Tầm nhìn, tư duy chiến lược và quan điểm mới (Tiếp theo và hết)
(11:17, 07/02/2021)
Đại hội XIII: Tầm nhìn, tư duy chiến lược và quan điểm mới (Kỳ 1)
(09:57, 03/02/2021)
Dựa vào Nhân dân để xây dựng Đảng
(11:10, 31/01/2021)
Chào mừng Đại hội XIII của Đảng, đón Xuân Tân Sửu, cầu Quốc thái Dân an
(08:08, 26/01/2021)
Khát vọng phát triển đất nước trong dự thảo văn kiện Đại hội XIII
(09:59, 23/01/2021)

  • Trang chủ
  • Tin tức
  • Góc nhìn đa diện
  • Việt Nam hôm nay
  • Câu chuyện Lịch sử
  • Kho tàng tri thức
  • Vì Việt Nam cường thịnh
  • Góc trẻ
  • Vấn đề quốc tế
  • Văn hóa - Nghệ thuật
  • Điểm sách
  • Tương tác
  • Thông tin liên hệ
    bbtvntv@gmail.com

  • Copyright 2020 by VNTV
    vietnamthinhvuong.com
    thinhvuongvietnam.com

Thông báo