Thu gọn đầu mối, giảm công chức, viên chức
Thực hiện Nghị quyết số 18/NQ/TW và Nghị quyết số 19 NQ/TW, ngày 25-10-2017 của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII), Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy Quảng Ngãi chủ động sửa đổi, bổ sung ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn về tổ chức bộ máy và biên chế của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy theo Quy định số 04-QĐi/TW, ngày 25-7-2018 của Ban Bí thư và Quy định số 212-QĐ/TW, ngày 30-12-2019 của Ban Bí thư để tiến hành sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các đơn vị, giảm cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là cấp phó; ban hành các văn bản chỉ đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị tích cực, chủ động, xây dựng các Đề án thực hiện thí điểm theo tinh thần Kết luận 34-KL/TW, ngày 7-8-2018 của Bộ Chính trị và các Quy định, Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương về thí điểm bố trí, sử dụng, tuyển dụng và quản lý công chức theo vị trí việc làm trong cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.
Sau 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 6 (khóa XII) và Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh gọn đầu mối gắn với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của từng tổ chức, tỉnh Quảng Ngãi đã giảm 21 phòng chuyên môn, 51 cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp phòng và 5 lãnh đạo cấp phó của các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh; giảm 22 phòng chuyên môn thuộc 7 sở, ngành và 23 phòng chuyên môn thuộc chi cục và tương đương. Toàn tỉnh đã thực hiện cắt giảm 3.199 biên chế, trong đó, giảm 358 biên chế hành chính và 2.841 biên chế sự nghiệp, cắt giảm toàn bộ hợp đồng lao động chuyên môn trong các cơ quan hành chính khối Đảng và Nhà nước.
Một góc khu kinh tế Dung Quất (Quảng Ngãi)
(Ảnh: internet)
Đến nay, 100% cơ quan khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện đã được phê duyệt Đề án vị trí việc làm, thực hiện cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên cơ sở xác định vị trí việc làm, bảng mô tả công việc và khung năng lực của từng vị trí công việc. Công tác tuyển dụng, tiếp nhận, bố trí, sử dụng đúng người, đúng việc phù hợp với từng vị trí việc làm, tạo điều kiện, tiền đề thuận lợi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và công tác tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, lãnh đạo quản lý.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Quảng Ngãi vẫn còn một số khó khăn, vướng mắc, như: công tác điều động, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; việc xác định đối tượng tinh giản biên chế; chưa có cơ chế hoạt động, tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể cũng như chính sách, chế độ đãi ngộ phù hợp dành cho người đứng đầu các chức danh nhất thể hóa...
Quyết tâm cao, tạo sự đồng thuận, tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy
Với quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị, trong thời gian tới, Tỉnh ủy Quảng Ngãi tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp sau:
Một là, tiếp tục nâng cao nhận thức, tạo sự thống nhất ý chí và hành động trong các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu cấp ủy, cơ quan đơn vị, tổ chức lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tăng cường hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy, xác định đầy đủ, chính xác chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị. Mỗi cấp ủy, tổ chức đảng và cơ quan, đơn vị phải có kế hoạch, lộ trình cụ thể để thực hiện đến năm 2025. Vấn đề nào đã rõ, đã chắc thì làm ngay, những vấn đề chưa rõ thì mạnh dạn đề xuất cho thực hiện thí điểm.
Hai là, kịp thời sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung các văn bản có liên quan đến tổ chức bộ máy, cơ chế hoạt động của các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất phù hợp, đúng quy định; kịp thời ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện.
Ba là, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện lộ trình Chính phủ số, nâng cao năng suất lao động là giải pháp quan trọng nhất để tinh giản biên chế. Tiếp tục triển khai thực hiện xây dựng, phê duyệt, rà soát, điều chỉnh, bổ sung và phê duyệt lại Đề án vị trí việc làm đối với các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương. Thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị rà soát trình độ chuyên môn, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, bố trí phù hợp với Đề án vị trí việc làm và tình hình thực tế tại địa phương, cơ quan, đơn vị.
Bốn là, tiếp tục chỉ đạo thực hiện chính sách tinh giản biên chế; xem xét ban hành chính sách hỗ trợ thêm cho đối tượng cần khuyến khích tinh giản biên chế ngoài chính sách của Trung ương khi điều kiện ngân sách của tỉnh cho phép; kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện. Đối với những quy định, cơ chế vượt thẩm quyền cần kiến nghị, xin ý kiến Trung ương giải quyết kịp thời.
Năm là, chủ động rà soát, đánh giá các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã không bảo đảm tiêu chí theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội để có phương án, đề án, giải pháp sát thực tế, khắc phục những thiếu sót, bị động.
Sáu là, thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc các cấp ủy, địa phương, cơ quan, đơn vị đẩy mạnh thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; kịp thời biểu dương, khen thưởng các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu có thành tích xuất sắc trong việc triển khai thực hiện; xử lý nghiêm trách nhiệm người đứng đầu không hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ cấp trên giao.
Lữ Ngọc Bình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ngãi